资本赋能国企改革，增加新案例日前，中国国家铁路集团有限公司子公司中铁特货流股份有限公司在深圳证券交易所成功上市这也成为自去年京沪高铁，铁科轨道，金鹰重工成功上市以来，铁路领域市场化改革的又一重要成果

国信证券高级研究员张立超在接受《证券日报》采访时表示，铁路是国民经济的大动脉，是连接社会生产，分配，交换，消费的重要纽带作为我国推进混改的重点领域之一，以中铁特产品为代表的国铁企业通过上市实现了混改，这一方面对当前我国铁路行业市场化改革具有重要的示范意义，标志着我国铁路市场化改革再次提速，是推动优质铁路资产资本化，权益化，证券化的重要手段，另一方面，也是国企三年改革的进一步体现，有助于提升铁路企业国有资本配置和运营效率，显著提高企业集中度和管理质量，实现规模经济和转型升级

在深化股份制改革方面，中国国家铁路集团有限公司相关负责人告诉记者，中国国家铁路集团有限公司正在积极推动国家铁路资本与社会资本的融合发展，包括成立国铁吉讯，中铁顺丰，中铁JD等混合所有制企业COM在不同层面，除了充分挖掘铁路资产资源优势和潜力，推动高铁主业板块，专业运输板块，铁路行业和科技板块优质企业股改上市数据显示，十三五期间，全国铁路资产证券化规模增加4732亿元，资产证券化率从1.3%提高到5.4%

事实上，不仅仅是在铁路领域，而且是最近几年来的重点领域包括电力，电信，民航等通过撬动资本市场推进改革得到了进一步提升

阳光律师事务所高级合伙人，国企与员工持股混合改革研究中心负责人朱昌明表示，伴随着国企改革的不断深入，资本市场与国企改革的双轮驱动效应越来越明显整体来看，无论是混合国有企业上市，还是国有企业上市致力于推动混合所有制改革不断深化，预计后续都将成为资本市场的正常现象

根据Flush iFinD的数据，仅今年以来，已有41家国有企业在a股市场上市，其中中央企业国有控股公司17家，省级国有控股公司13家，地方城市国有控股公司11家同时，从目前在科创板和创业板注册的排队企业来看，也有不少国企

最近几年来，国有企业积极在a股市场上市，充分体现了其进一步构建市场化体制机制的核心诉求张立超认为，上市不仅可以解决国有企业自身的融资问题，还可以从公司治理，人才建设，经营发展等方面完善其体制机制改革通过上市企业规范的公司治理机制，可以更好地实现从管企业到管资本的转变，提升国有企业的运营效率第二，人才发展上市公司可以通过股权激励和员工持股的方式更好地吸引和留住各类优秀人才通过将个人利益与公司的发展绑定，他们可以在相同目标的基础上寻求更大的发展三是运营发展

张立超认为，当前资本市场赋能的国有企业改革成效越来越显著，已成为中国国有企业上市和参与并购重组的重要渠道未来，在服务国企改革中，资本市场要以国有资本运营为载体，以并购重组为核心，以做大做强做优为目标，进一步畅通资本流通机制，增强资本服务实体经济的能力，支持国企制度创新