停电凸显结构转型的紧迫性。

金官坪

最近几天，东北地区停电的话题受到广泛关注，尤其是在没有提前通知的情况下，部分社区居民因停电而断电，引发了当地民众的讨论。

限电是世界各国的普遍做法，尤其是在全球能源价格大幅上涨的情况下有序限电可以全面降低能源成本，缓冲能源价格上涨带来的经济波动但停电不是一刀切的政策，保障居民用电是有序停电的基本前提在这方面，东北部分地区可谓教训深刻

停电不是偶然的，而是受极端天气，能源供应等因素的影响最近几年来，中国许多地方都采取了停电措施今年9月以来，江苏，云南，广西，浙江等10多个省份相继启动了限电措施

具体到此次停电，东北地区主要受煤炭供应不足影响这背后既有火电企业因煤价上涨而缺乏发电意愿，也有今年夏季持续发电导致煤炭库存下降的因素此外，发电机组停运检修，风电，光伏等新能源输出不足，也影响了部分供电

与东北地区不同，华南地区停电的主要原因是实现能耗双控年度目标的主动选择今年上半年，在我国单位国内生产总值能耗同比下降2%的背景下，部分省份未能实现能耗双控目标，甚至能源强度等关键指标没有下降反而上升根据国家发改委发布的《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，江苏，广西，广东，福建等9个省份被列为一级预警，这应该是上述地区出台限电措施的原因

无论是煤炭供应不足，还是能源消费双控目标被迫，各地都要从实际出发，遵循实事求是的原则，避免从一个极端走向另一个极端，以牺牲企业正常生产经营秩序为代价追求不切实际的高目标，将为来之不易的经济复苏势头制造新的困难在实践中，要坚持能效优先与保障能源合理利用相结合，普遍要求与差异化管理相结合，政府调控与市场导向相结合，强调统筹规划一盘全国棋，最大限度减少对经济运行的不利影响

我们注意到，一些地方在出台停电措施时，充分考虑了经济运行实际，通过分类等精准措施，努力做到不停电不停电当然，即使是精准的断电操作，客观上也会影响企业的个体生产从这个角度来看，通过转型升级降低能耗是高能耗企业应对限电调控的根本途径

长期来看，经济稳定增长离不开能源消耗，实现二氧化碳排放峰值碳中和目标需要节能降碳，这是一个两难的选择但此次停电引发强烈关注，进一步凸显了加快我国产业结构和能源结构转型升级的紧迫性也要求我们牢固树立绿色发展理念，统筹推进碳减排和发展一方面，要以持续，稳定，可预期的政策和规范为抓手，约束企业不正当的能源消耗和污染排放，另一方面，要千方百计保障企业合理的生产能源需求，避免超越发展阶段的体育节能降碳行为